长庆油田医疗保险平台功能扩展及灾备体系建设-临时

计划编号:

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计划类别:

临时

计划时间:

2026-8

项目类别:

服务类

项目分类:

三类

项目名称:

长庆油田医疗保险平台功能扩展及灾备体系建设

项目单位:

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投资计划批复文号:

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项目概况:

油田医保省级统筹并进行系统迭代升级后，常规业务已实现线上办理，但门诊慢特病报销、生存认证催办、工伤认定鉴定三项业务仍为线下人工经办，存在数据不通、效率偏低、流程不规范等问题。为优化经办服务、筑牢网络与数据安全防线，本项目将推进三项核心业务线上化改造，打通省级平台数据壁垒，完善经办闭环管理；同步开展系统网络安全测评与整体安全测评，完善数据安全防护体系，健全安全管理制度及应急处置方案，严格对标社保、医保行业安全合规规范，有效防范系统中断、数据丢失、信息泄露等各类安全风险。项目建成后，将有效提升医保社保经办质效、便民服务水平及系统安全稳定运行能力。

招标组织形式:

委托招标

招标方式:

公开招标

招标组织模式:

一单一招

标包数量:

1

招标公告预计发布时间1:

2026-08-10 00:00

项目类别分类:

招标范围:

本项目****点击查看油田****点击查看中心医疗保险信息管理系统功能扩展及容灾体系建设全过程工作，涵盖软件开发、系统集成、硬件/软件授权采购、实施部署、数据迁移、分层培训、运维售后及专项容灾建设等全部内容。项目核心建设内容分为三大核心业务功能扩展、容灾体系建设两大主体板块，整体包含软件开发与功能建设、容灾体系建设、系统集成与接口开发、项目实施服务与培训、软硬件供货五大工作范畴，具体内容如下： 1 软件开发与功能建设范围 投标人需严格依据招标文件技术标准，完成四大核心业务模块的定制开发、功能优化、系统调试及上线部署工作，覆盖医保社保全业务线上化、智能化、数字化管理需求。 1.1 零星报销线上经办模块 建设目标：实现11项零星报销业务全流程线上化办理，全面替代传统线下人工经办模式，提升报销经办效率、简化参保人办事流程。 核心建设内容： （1）报销申请功能：支****点击查看油田社保微信公众号移动端上传发票、消费清单等资料，系统自动识别票据核心信息，支持人工补充完善资料、线上提交报销申请。 （2）审批管理功能：搭建智能初审机制，实现发票自动验真、报销规则自动校验，支持初审问题标记、人工复核审批；对接**省医保平台，实现业务数据互联互通、信息共享核验。 （3）支付与查询功能：审核通过后自动推送数据至财务系统，支持银企直连线上支付、电子凭证自动生成；面向用户及管理人员提供审批进度实时查询、历史报销申请记录查询功能。 （4）统计分析功能：开发报销数据多维统计、经办审核效率分析、异常报销数据智能预警功能，支持各类业务报表自定义查询、导出。 1.2 生存认证催办管理模块 建设目标：解决退休人员遗忘生存认证导致社保待遇停发问题，实现生存认证从“被动等待认证”向“主动智能催办”转变，保障退休人员社保待遇正常发放。 核心建设内容： （1）数据提取与清洗：对接**省生物识别身份认证系统，批量抓取未完成认证退休人员信息，完成数据清洗、纠错、标准化处理及本地数据同步更新。 （2）智能催办管理：支持按认证到期状态智能筛选超期、即将到期未认证人员，提供短信批量催办、微信公众号消息提醒、人工催办台账登记（电话、上门催办记录）等全渠道催办功能。 （3）台账与数据分析：建立退休未认证人员“一人一档”标准化台账，开发催办效果统计、未认证人员区域分布分析功能，可输出催办策略优化建议，支撑精细化管理。 1.3 工伤认定及劳动能力鉴定管理模块 建设目标：打通工伤业务申报、多级审批、省级平台交互、结果反馈全流程，构建闭环化、标准化工伤业务管理体系。 核心建设内容： （1）工伤认定管理：支持工伤快报信息录入，搭建二级单位、相关部门、社保中心多级线上审批流程，实现业务信息自动推送、标准化审批表单自动生成。 （2）劳动能力鉴定管理：涵盖鉴定资料线上上报、多级流程审批、鉴**果录入与线上反馈全流程功能。 （3）数据交互管理：内置自动化邮件推送功能，可自动发送工伤快报；开发专属数据共享客户端，实现与**省人社公共服务平台的数据上传、下载、结果回传等双向交互。 （4）移动端应用：依托微信公众号开发移动端工伤服务，支持参保人线上提交工伤申请、实时查询审批进度、查看劳动能力鉴**果。 1.4 历史数据治理与统计分析模块 （1）历史数据治理：对项目上线前存量工伤、零星报销等历史业务数据进行全面梳理、清洗纠错、标准化转换、批量导入归档，建立异常数据台账，保障存量数据合规可用。 （2）全域数据统计分析：搭建统一数据统计体系，实现报销、认证催办、工伤审核等全业务数据的明细查询、数据统计、表单打印、报表导出功能，满足日常管理及台账归档需求。 2 容灾体系建设范围 投标人需按照网络安全等级保护三级标准，搭建高可用、高可靠的系统集群与数据容灾备份体系，全面保障核心社保业务连续稳定运行，杜绝数据丢失、业务中断风险。 2.1 高可用集群建设 ****点击查看服务区架构，包含主生产区、灾备高可用区，配置流量负载均衡机制，实现跨区域故障自动检测、无缝切换接管，保障业务不间断运行。 2.2 数据备份与恢复体系建设 （1）硬件链路：配置专属数据备份链路，搭建独立安全的备份存储区域，隔离生产与备份数据，保障数据备份安全。 （2）性能指标：严格满足容灾核心指标要求，恢复点目标RPO ≤ 5分钟，恢复时间目标RTO ≤ 30分钟。 （3）软件配置：采购部署专业数据备份恢复软件，****点击查看服务区数据库节点授权，实现数据自动备份、故障快速恢复。 3 系统集成与接口开发范围 投标人负责本项目系统与外部省级政务平台、油田内部业务系统、移动端载体的全方位无缝集成，开发标准化对接接口，实现跨平台、跨网段数据互联互通、业务协同联动，具体集成范围如下： 3.1 **省医保平台：对接零星报销业务数据，实现基本医保核销结果自动获取、补充医保业务联合办理。 3.2 **省人社平台：对接生存认证数据，批量提取未认证人员名单；对接工伤业务数据，实现工伤快报上传、审批结果下载与回传。 3.3 油田内部系统：对接油田现有医保平台，获取参保人员基础信息；对接财务系统，实现银企直连支付联动；对接短信平台，支撑认证催办、业务通知短信推送。 3.4 移动端载体：与“****点击查看中心”微信公众号深度融合，实现账号单点登录、业务消息精准推送、移动端全业务办理。 4 项目实施、培训与售后服务范围 4.1 项目实施 全程负责项目需求调研、系统架构设计、代码开发、单元测试、集成测试、压力测试，配合完成三级等保安全测评、系统上线部署、试运行优化等全流程工作。 4.2 数据迁移 全面负责历史存量业务数据的梳理、清洗、格式转换、批量导入、数据校验比对工作，确保迁移数据完整、准确、可用，无数据遗漏、错乱问题。 4.3 分层培训 针对不同使用群体开展分层专项培训，覆盖经办人员、审核人员、管理人员、参保人员；同步编制全套纸质操作手册、高清视频教程，保障各岗位人员熟练操作系统。 4.4 运维保障服务 提供系统上线试运行全程保障、日常故障排查、功能迭代优化、定期系统巡检服务；常态化开展灾备演练，持续保障容灾体系、业务系统稳定运行。 5 软硬件供货范围 5.1 软件供货 ****点击查看服务区数据库节点授权1套、专业级数据备份恢复软件1套，确保满足容灾体系建设及系统运行授权需求。 5.2 硬件供货 本项目依托现有办公云**开展建设，除上述配套软件授权外，原则上无新增硬件采购内容，投标人需全权负责现有云**的配置、调试、优化，保障系统稳定部署运行。 6 专项技术要求 投标人投标文件中必须针对性阐述以下两项核心技术解决方案，并作出书面履约承诺： （1）医疗票据智能识别技术方案：****点击查看医院****点击查看医院等）非标票据、非标准化医疗费用清单等特殊单据，提出专项识别优化方案，保障票据识别准确率，满足非标单据报销经办需求。 （2）跨网段数据交互技术方案：针对办公网与人社专网物理隔离、跨省/跨网段数据传输场景，制**全、稳定、合规的数据交互解决方案，保障跨平台数据安全互通。 （3）容灾指标承诺：书面承诺项目建成后，严格满足RPO ≤ 5分钟、RTO ≤ 30分钟的容灾恢复指标。

主要投标人资格要求:

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其他事项说明:

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