长沙至浏阳市域（郊）铁路黄花机场至浏阳段工程（黄花机场至集里）工程保险项目招标公告

**至**市域（郊）铁路黄花机场至**段工程（黄花机场至集里）工程保险项目投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清及答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：

一、特别提醒及注意事项

1.特别提醒：投标人在本项目招投标活动中，若被认定具有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件以及证明资料且对投标人有利的，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或承诺内容与实际情况不符的行为，或在本次招投标活动中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时依据国家有关规定进行处理，采取以下一种或两种方式进行处罚：（一）给予没收其部分或全部投标保证金；（二）禁止其一定期限内（最多三年）参与招标人项目投标。

2.注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的资格后审资料提交，投标文件的编制、加密、递交，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。

3.电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

4.原招标文件第六章投标文件格式“第一册 商务技术文件”中“（九）承诺书”、“（三）再保险安排计划方案”，“第二册 资格证明文件”中“一、法定代表人身份证明”、“二、授权委托书”格式内容进行了修改，具体以本次发布的招标文件为准，请投标人自行登录**省公共**交易服务平台网站下载。

二、对投标人疑问的回复

（一）商务部分

问题1：招标文件P22第2.2.2中关于承保业绩注明第3点”****点击查看公司（法人机****点击查看公司名义参与投标，****点击查看公司（法人机****点击查看公司相关证明材料皆予以认可。“经总公司证明认可****点击查看公司相关承保经验证明材料，****点击查看公司的

问题2：招标文件P22“承保经验”注3提到“****点击查看公司（法人机****点击查看公司名义参与投标，****点击查看公司（法人机****点击查看公司相关证明材料皆予以认可。”和“理赔经验”注3提到“****点击查看公司（法人机****点击查看公司名义参与投标，****点击查看公司（法人机****点击查看公司相关证明材料皆予以认可，经总公司证明认可****点击查看公司相关理赔经验证明材料，****点击查看公司的。”，在日常管理中，总公司参与的招投标****点击查看公司出具保单或支付赔款，故承保和理赔经验中这部分内容是否理解为“总公司****点击查看公司相关承保经****点击查看公司****点击查看公司印章皆予以认可”

问题1-2答：详见招标文件P22第2.2.2（1）。

问题3：招标文件P23页“第三章 评标办法”中的“政府**”中要求提供“****点击查看政府有签署战略**协议的得1.2分。”请问：****点击查看政府签署战略**协****点击查看集团****点击查看公司的上级机构），是否予以认可

答：可以。

问题4：招标文件P49页“再保险安排计划方案”表格里面需填写“投标人资本金”及“投标人公积金”数值，但未说明填报哪一年的数据。请问：是否提供投标人最新年报数据即可

答：以2023年年报数据为准。

问题5：招标文件P49页再保险安排计划方案表格中分保安排栏只有标准普尔评级项。请问：如再保接收人有其他评级机构的信用评级，是否填入后同样认可再保计划

答：可以。

问题6:招标文件P9招标代理服务费及保险协议P7防灾防损费是否有明确的比例或者金额

答：1.最终招标代理服务费=招标代理服务费基准价格（基准价格以招标项目中标金额为基数）*折扣系数（本项目折扣系数为0.54），具体详见招标公告附件《招标代理合同》第一部分合同协议书“三、委托代理报酬”；

2.防灾防损费按合同条款执行。

问题7：要求“拟任项目负责****点击查看公司副总经理（含）以上级别”。请问：由授权代表参与项目投标的，项目负责人是否必须与授权代表一致如不一致，授权代表是否有职务要求

答：项目负责人与授权代表可为不同人员，授权代表职务无要求。

问题8：招标文件P5-P6页“投标保证金”中第5点要求“投标保证金应以投标人自身名义一次性足额缴纳，其名称应与投标单位名称一致”。 请问：招标文件中没有明确投标保证金的支付账户，请问投标保证金是否可以从投标人的任何账户中支付

答：可以，投标保证金应以投标人自身名义一次性足额缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。

问题9：招标文件P50页，需投标人提供提供理赔权限授权书复印件。请问：授权文件是否有格式要求可否自拟

答：格式自拟。

问题10：招标文件P54页“法定代表人身份证明”以及P57页“授权委托书”两个模板中的内容及落款均是“投标人”。该模****点击查看公司，****点击查看公司参与投标，“投标人”****点击查看公司，与模板主体矛盾。请问：在招标文件P54页“法定代表人身份证明”以及P57页中“授权委托书”中，“投标人名称”是否改为“总公司（法人机构）名称”落款处投标人（盖单位****点击查看公司（法人机构）（盖单位章）营业执照副本****点击查看公司的

问题11：招标文件P54页，法定代表人身份证明需附法定代表人身份证及投标人营业执照，****点击查看公司名义参与投标此处投标人营业执****点击查看公司营业执照

问题12：招标文件P54页“一、法定代表人身份证明”格式中需要填写“投标人名称”。****点击查看公司参与投标，****点击查看公司不具有独立的法人资格，分支机构不设法定代表人,设有负责人。建议是否将“投标人名称”更改为“法人机构名称”、“投标人(盖单位章)”更改为“法人单位名称(盖单位章)”、“投标人营业执照”更改为“法人单位营业执照”

问题13：招标文件P54法定代表人身份证明、P57授权委托书投标人盖章处，****点击查看公司参与投标的，****点击查看公司公章****点击查看公司公章

问题14：招标文件P57【授权委托书】****点击查看公司参与投标的需提供），此页面投标人:(盖单位章），为投标人法人盖章****点击查看公司盖章

问题15：招标文件P57页“授权委托书”，****点击查看公司参与投标，****点击查看公司不具有独立的法人资格，分支机构不设法定代表人,设有负责人。建议是否将“投标人(盖单位章)”更改为“法人单位名称(盖单位章)”

问题10-15答：1.招标文件P54页“法定代表人身份证明”以及P57页中“授权委托书”中，“投标人名称”修改为“法人单位名称”，落款处投标人（盖单位章）修改为法人单位名称（盖单位章），加盖法人单位公章；

2.****点击查看公司参与投标的，法定代表人身份证明后需附法人单位营业执照。

问题16：招标文件P60页“投标人基本情况表”中要求填写“注册资金、投标人关联企业情况”。请问：若投****点击查看公司，以上两项内容是****点击查看公司的相关信息关联企业清单是否可以单独附在《投标人基本情况表》后面一页

答：如投****点击查看公司参与投标的，《投标人基本情况表》****点击查看公司相关信息；关联企业清单可以单独附在《投标人基本情况表》后面一页。

问题17：招标文件P45页承诺书模板中，需“承诺单位（盖章）、法定代表人（签字）”。请问：****点击查看公司名义参与投标，****点击查看公司只有负责人，“承诺单位（盖章）”是否可修改为投标单位（盖章）“法定代表人（签字）”是否可修改为“法定代表人或委托代理人（签字）”。

答：承诺单位处盖投标人单位公章，承诺书中的法定代表人（签字）修改为“法定代表人或委托代理人（签字或盖章）”。

问题18：招标文件P45（九）承诺书，承诺单位（盖章）处，****点击查看公司参与投标的，是****点击查看公司****点击查看公司公章法定代表人（签字）处，是否可采用签章

答：****点击查看公司参与投标的，****点击查看公司公章，法定代表人签字可以采用签章。

问题19：招标文件P51页“（五）免赔额承诺书”落款处需承诺单位（盖单位公章）。请问：“承诺单位（盖章）”是否可修改为投标单位（盖章）

答：按招标文件执行，承诺单位处盖投标人单位公章。

问题20：招标文件P34页“一、投标函”中第13条“（其他补充说明）”请问：若无其他补充说明，可否不填或者用“/”替代

答：可以。

问题21：招标文件P22页经营评价中，“A级的计2分；B级的不计1.2”分，是否表述有误 请问：正确的表述是否为“A级的计2分；B级的计1.2分”

答：是的。

问题22：招标文件P14中第3.7.1“投标文件应按第六章“投标文件格式”编写。可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。”当前提供的投标函格式并无附录格式，可增加的比招标文件要求更有利于招标人的承诺内容，是否直接增加至投标函13.（其他补充说明）中

答：可以。

问题23：招标文件P14第3.7.3“投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为复印件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，投标文件应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字或加盖电子印章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。”中采用单位和个人数字证书，以及招标文件P19第2“投标人需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法定代表人 CA 数字证 书（含电子印章）、授权委托代理人 CA 数字证书（含电子印章）等。具体办理流程详见**省公共**交易服务平台或**公共**交易电子服务平台数字证书专区。”若由委托代理人签字或加盖电子印章的，是否需****点击查看公司的企业CA，法定代表人及委托代理人的个人****点击查看公司参与投标的，招标文件****点击查看公司加盖公章、投标人法定代表人签字/盖章的，****点击查看公司加盖公章、法定代表人签字/盖章后作为扫描件上传

答：****点击查看公司参与投标的，****点击查看公司的企业数字证书和法定代表人个人数字证书；招标文件规定的法人单位加盖公章、法定代表人签字或盖章处，可签字盖章后作为扫描上传。

委托代理人签字或盖章处可以采用电子签章，也可以签字盖章后作为扫描件上传。

（二）合同部分

问题1:招标文件及附件**至**市域（郊）铁路黄花机场至**段工程（黄花机场至集里）工程保险项目合同免赔部分仅存在免赔额，未体现免赔率，与既往地铁承保情况不一致，免赔率为保险合同中常见条款内容，本次招标是否遗漏免赔率

答：按本次招标文件合同条款执行。

问题2：招标文件“建设工程保险合同”中附主险及附加险的保险条款，考虑各投标人报批报备监管部门的保险条款及附加险条款名称及内容会有所不同，2021年8月16****点击查看银行****点击查看委员会令2021年第10号公布的《****点击查看公司保险条款和保险费率管理办法》中第四章第二十三条明确规定：****点击查看公司及其分支机构应当严格执行经批准或者备案的保险条款和保险费率，不得违反本办法规定以任何方式改变保险条款或者保险费率。请问1：是否允许中标后以首席承保人报批报备的条款及附加条款为准，如报备条款与招标人不一致，是否以报备条款为准请问2：通常部分费用型附加险条款需要明确赔偿限额，请问赔偿****点击查看公司与招标人协商确定

答：均按合同条款执行。

问题3:项目合同中P4保费支付方式中：“8.3.1首次支付：在本合同签订生效且承保人签发保险单后，支付保险费的10%。8.3.2 中间支付：按年支付，从第二个保险年度起，每个保险年度第一个月支付本保险年度的保险费，每次支付的额度为（保险费的40%÷建筑安装期），中间支付累计不超过保险费的50%。8.3.3 结算支付：本合同投保工程√开始初期运营□竣工验收合格后 ，支付至保险费的70%”。项目结算：本合同投保工程开始初期运营 24 个月，且所有涉险理赔完毕后， ****点击查看政府相关职能部门****点击查看集团有限公司授权的单位审定，支付至最终保险费的 100%请问1：为更加充足地提取事故预防费、加快理赔结案赔付到位，可否修改为“8.3.1 首次支付：在本合同签订生效且承保人签发保险单后，支付保险费的30%。8.3.2 中间支付：按年支付，从第二个保险年度起，每个保险年度第一个月支付本保险年度的保险费，每次支付的额度为（保险费的60%÷建筑安装期），中间支付累计不超过保险费的90%。 8.3.3 结算支付：本合同投保工程√开始初期运营□竣工验收合格后 ，支付至保险费的100%”。 请问2：“开始初期运营”是以官网公布的为准，还是以实际通车为准。

答：1.按合同条款执行；2.“开始初期运营”****点击查看政府或相关职能部门批复文件为准。

问题4：招标文件及附件**至**市域（郊）铁路黄花机场至**段工程（黄花机场至集里）工程保险项目合同免赔部分未明确工程具体保额，仅在核保资料中体现概算金额。按照以往承保经验，一般情况下工程概算金额和工程保险保额会存在出入。为投标工作顺利，建议明确本项目具体保额并提供相应投保清单。

答：按招标文件执行。

问题5：招标文件附件建设工程保险合同约定剩余30%保费结算需本合同投保工程开始初期运营24 个月，且所有涉险理赔完毕后，****点击查看政府相关职能部门****点击查看集团有限公司授权的单位审定后才予以支付。该项结算要求不同于以往项目，因财评审定时间较长，保费如结算不充足会影响理赔以及防灾防损服务能力，建议是否可考虑按以往项目实施

答：按合同条款执行。

（三）控制价部分

问题1:【关于**至**市域（郊）铁路黄花机场至**段工程（黄花机场至集里）保险项目控制价的公示说明】中仅有招标控制总价****点击查看109元，还请明确物质损失保险金额，涉及高架段和地下段，各自线路占比，能否提供地下段或高架段各自的造价占比，或者提供总概算表中的各子目录的子表，供核保参阅

答：本项目招标控制总价含物质损失保险及第三者责任保险两部分，请

投标人根据核保资料及公示文件自行考虑。

问题2:【关于**至**市域（郊）铁路黄花机场至**段工程（黄花机场至集里）保险项目控制价的公示说明】中仅有招标控制总价****点击查看109元，还请明确物质损失保险金额，提供工程造价明细

答：本项目招标控制价总价含物质损失保险及第三者责任保险两部分，请

投标人根据核保资料及公示文件自行考虑。

（四）技术部分

问题1:核保资料P3中，此项目概算总额104.4亿元是否为物质损失部分的保险金额

答：以核保资料为准。