株洲市水务投资集团有限公司保险集中采购项目-澄清公告

关于****点击查看保险集中采购

项目的答疑通知

各潜在投标人：

问1：请明确本项目是否接受保险共保（共保体）模式
疑问内容：招标文件未明确是否允许共保。现申请明确：本项目是否接受共保。
补充说明：共保（共同保险 / 共保****点击查看公司共同承保同一项目、同一风险、同一保险利益，按比例分摊保费、分摊赔款、共担责任；由主承保统一出单，只出具一张保单，被保险人全程仅对接主承保单位，不增加招标人管理成本，符合国企大额保险采购通行做法。请明确：允许或不允许“共保”保险形式。
答：根据本项目招标文件约定，本项目不接受联合体投标，且不允许分包。

问2：财产综合险附加险、承保资产、剔除管线范围、设备清单需全部补充明确
对应章节：第二部分 财产综合险保险需求
1、本次财产险列明附加险包含：企业财产保险附加消防保证保险、财产保险附加防洪保证保险、附加水管爆裂“等”，请招标人补充完整必须附加险清单。
2、保障范围写明：保障公司本部全域资产，包含房屋、门面、仓库、闲置设施等，剔除管线、无形资产、土地等。请明确界定“剔除管线”具体口径、起止范围、权属范围、是否包含庭院管线、厂区外接管线、过路管网，避免承保边界不清。
3、附件《****点击查看资产清单》中，请单独提供全套设备类明细台账、设备规格、数量、使用年限、放置点位，否则无法精准测算保费、无法合规报价。
答：1.招标文件P29页原“附加险：企业财产保险附加消防保证保险、财产保险附加防洪保证保险、附加水管爆裂等”现修改为“附加险：企业财产保险附加消防保证保险、财产保险附加防洪保证保险、附加水管爆裂”。

2.招标文件P29页的保障范围含部分管线，管线保****点击查看水厂取水头部至出厂水流量计。

3.本项目所提供的资产清单暂未形成统一、完整的全设备精细化台账、使用年限明细、点位分布等全套资料，现阶段暂无法整理提供。建议各投标人依托现有资产清单，结合设备通用使用周期、场地属性、同类项目承保案例测算保费。后续如涉及出险查勘、承保落地细节，可再另行对接细化。

问3：车辆保险退保条款与行业条款冲突，申请修改优化
对应章节：第三部分 车辆保险需求 四 -（三）-3（p35页）
原文要求：保单退保不扣赔款，不论是否发生过赔款，均按未了责任期全额退还保费。
质疑理由：根据**机动车保险行业示范条款明确规定：车辆发生全部损失，保险公司支付全损赔款后，保险责任自动终止，车损险及附加险不退还保费。原条款与行业监管规则、保险风控规则冲突，后期容易引发合同纠纷、审计风险、合规风险。
修改建议（直接可用）：
除车辆发生全损、被保险人已领取全损赔款，对应车损险部分不予退还保费外，其余全部退保、中途终止、变更保险责任情形，均按未了责任剩余天数全额退还对应保费，充分保障被保险人合法权益。
答：本招标文件涉及的车辆保险退保规则，按《****点击查看协会机动车商业保险示范条款（2020版）》执行；后续如有更新版本正式实施，按新版本执行。

问4：车辆统计表请单独提供新能源货车明细及对应行驶证资料
对应章节：第三部分 车辆保险附件车辆统计表
疑问内容：新能源货车承保风险、承保审核条件与燃油车完全不同，直接影响整体报价测算。请招标人单独筛选全部新能源货车台账清单，并配套提供对应车辆行驶证清晰复印件/电子版，作为投标精准报价、风险测算依据。
答：车辆行驶证为敏感权属证件，涉及隐私及关键车辆信息，按信息安全及内控管理要求，不对外提供行驶证复印件。

本次已提供车辆汇总信息、车辆类型、车辆识别代码等报价核心依据，请各投标人结合现有资料自主报价；中标后如需证照资料，仅对中标方单独定向提供。

问5：公众责任险承保区域管网长度数据缺失，请补充完善
对应章节：第四部分 公众责任保险需求附件P50
疑问内容：公众责任险附件多处出现承保区域描述，但未列明实际管网总长、分区管网长度、重点路段点位、涉水设施点位。管网长度是公众责任险核算保费、核定风险等级、测算赔付成本的核心基础数据。请招标人完整补充：1、 承保区域配套管网全长；2、 承保区域管网全长。

答：本项目招标文件已明确约定公众责任险承保区域范围。管网分区长度、重点路段点位、涉水设施具体点位等内容，属于城市市政基础设施地理信息及内部精细化运营管理资料，涉及数据安全与内控管理要求，招标阶段不予公开提供。请各投标人结合承保区域、项目运营属性、市政管网行业通用风险标准及同类项目承保经验，自主报价。

问6：关于公众责任险（环境污染险）赔偿明细及补充资料
对应章节：第四部分 公众责任险（环境污染险）P53

招标文件第53页“赔偿明细”中，保障项目的累计赔偿限额及每次事故赔偿限额对应的方案应为**省环境污染责任保险A档定额方案。然而，经核对**省环境污染责任保险A档定额方案：其中明确约定 “每次事故每人医疗费用责任限额为1万元” ； 但招标文件第53页中该项限额写为 “每次事故每人医疗费用责任限额为3万元” ，与A档定额方案不符。
质疑请求：

1、 请招标人/代理机构明确：本次采购的环境污染责任保险，究竟是严格执行**省环境污染责任保险A档 方案（1万元限额）还是确实要求3万元限额
2、关于投标人补充材料的要求
招标文件要求以下三家企业按**省环境污染责任保险定额方案进行保费定价：
（1）、 ****点击查看**公司；
（2）、**市丰源****点击查看公司；
（3）、 株****点击查看公司；
根据**省环境污染责任保险定额方案的保费定价规则，上述企业需补充提供：上一年度主营业务收入；企业应急预案风险等级。
特别说明：若株****点击查看公司****点击查看水厂，而本次仅承保其中“****点击查看处理厂”，****点击查看处理厂上一年度的主营业务收入。
答：1.本项目环境污染责任保险按招标文件载明的3万元限额执行。

2.本项目参照**省环境污染责任保险定额方案标准执行。企业主营业务收入、环境应急预案风险等级属于单位内部管控涉密资料，招标阶段不予统一公开提供。请各投标人结合项目行业属性、承保范围及省内同类项目通用风险标准，依据省定额方案基准要求自主报价；后续承保所需内部资料，由中标人单独对接获取。

问7：关于招标文件评分标准中要求提供的“保险公司2025年第四季度风险综合评级评价结果”材料

现就实际情况说明并申请替代方案如下：一、事项说明：根据****点击查看总局****点击查看协会****点击查看公司偿付能力信息披露的时间安排，2025年第四季度的风险评级信息通常会在每年4月统一披露。截至本次投标截止时间2026年5月11日，我司该风险评级结果尚不能保证会正式对外发布，据了解并非我司一家未披露。

二、替代方案及依据：根据我方拟使用2025年第三季度风险评级数据替代第四季度数据进行评分响应。此替代方案具有合理性和合规依据：1、监管部门公开披露规则：****点击查看公司的风险评级（风险综合评级）按季度评定，但披露存在固定延迟。在第四季度未出情况下，最近一期可获得的完整评级即为第三季度。2、风险管理的连续性：****点击查看公司长期稳定经营能力的综合评价，最近三个季度（一、二、三）的数据已能充分反映投标人信誉状况。若贵方认为有必要，我方同意在四季度评级正式公布后第一时间补交存档。三、具体申请内容：我方向贵**式申请：允许在本次投标的评分中，以2025年第三季度风险评级数据替代尚未发布的第四季度数据；我方同时提供2025年第一、二、三季度连续三个季度的风险评级官网截图（盖章件），作为信誉佐证。我方承诺，待2025年第四季度风险评级正式发布后，将在15个工作日内按要求向贵方或采购人补交正式材料（如需）。

答：本招标文件评分标准中所涉及的风险评级现修改为“****点击查看银行****点击查看委员会通过偿二代报表报送管理系统，****点击查看公司（法人机构）发布的最近一个季度的风险综合评级评价结果为准”。

二、本答疑文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件如涉及上述内容的应做相应修改，若本答疑文件与招标文件有不一致之处，应以本答疑文件为准。本答疑文件发出后，本项目开标时间（2026年5月11日9：00（**时间））、投标截止时间（2026年5月11日9：00（**时间））及投标保证递交截止时间均不变。各投标人如有异议，请在本答疑文件正式发出后24小时内以书面形式向招标代理人提出，否则视为投标人认同上述内容。

招标人：****点击查看

招标代理机构：****点击查看

监督部门：****点击查看审计法务部

2026年4月29日