中国人民银行清算总中心2025年度至2027年度财务报表审计服务招标公告

****点击查看2025年度至2027年度财务报表审计服务招标公告

****点击查看（以下简称“招标代理机构”）受****点击查看（以下简称“招标人”）的委托，代理组织 2025年度至2027年度财务报表审计服务项目的公开招标工作。现邀请有诚意且满足基本资质要求的投标人参加投标。

一、项目名称、编号

项目名称：****点击查看2025年度至2027年度财务报表审计服务

招标编号：****点击查看

二、项目简介

1.本项目参照《国有金****点击查看事务所管理办法》（财金〔2020〕6号）和《国有企业、上****点击查看事务所管理办法》（财会〔2023〕4号）要求实施采购。招标人拟选聘1****点击查看事务所为招标人、4家直属企业及其下属单位提供财务报表审计服务。

****点击查看中心及纳入合并报表范围的下属单位）及含下属企业的直属企业分别出具合并报表审计报告，对招标人出具单体报表审计报告（含**主站、**中心）、国有资本增减变动情况专项审核报告、风险准备金专项审核报告，汇报在提供服务过程中关注到的内部控制发现及管理建议；对4家直属企业及其下属单位出具审计报告、管理建议书。

2.采购预算：180万元（含税，三年预算）

3.合同有效期：自合同签订之日起一年。本合同有效期满后，采购人对服务质量进行评估和确认，如服务质量达到要求，可根据业务安排续签下一年度服务合同，续签次数不超过2次。

4.采购期限：2025年12月1日-2028年11月30日。本次采购有效期为三年，每年分别签订采购合同，第2年、第3年采购金额与第1年保持一致。甲乙双方每年签订服务约定合同的服务标准及合同价格应与本次采购的中标/成交结果保持一致。

5.资金来源：自筹资金。

三、合格投标人的基本资质要求

1、投标人在中国境内依法注册成立3年及以上，由有限责任制转为特殊的普通合伙制或普****点击查看事务所，延续转制前的经营年限【****点击查看事务所营业执照和执业证书复印件】。

2、投标人具有固定的工作场所，组织机构健全，内部管理和控制制度较为完善并且执行有效【提供承诺书】。

3、投标人有良好的执业质量记录，按时保质完成审计工作任务，在审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录，具备承担相应审计风险的能力【提供承诺书】。

4、投标人具有良好的职业道德记录和社会声誉，认真执行有关财务审计的法律、法规**策规定【提供承诺书】。

5、投标人符合财政部规定的其他条件【提供承诺书】。

6、投标人能够保守被审计金融企业的商业秘密，维护国家金融信息安全；具备有效的信息安全管理能力，履行信息安全保护义务，规范信息数据处理活动；不存在重大信息安全风险缺陷和安全违规记录；未经有关监管部门和被审计单位书面同意，不得将审计工作底稿及审计过程中获得的有关被审计单位的相关信息在审计团队以外流传，接受被审计单位的保密措施【提供承诺书】。

7、投标人存在下列情况之一的，不在招标人选聘范围之内：

（1）近3年内因违法违规行为被财政部、省级财政部门给予没收违法所得、罚款、暂停执行部分业务等行政处罚；

（2）近3年内被财政部、省级财政部门给予警告两次以上；

（3）近3年负责审计的金融企业存在重大资产损失、重大财务造假行为、金融企业或其负责人存在重大违法违规行为，****点击查看事务所已发现但未按照《中国注册会计师审计准则》和《中国注册会计师职业道德守则》相关规定履行关注、识别、评价等审计程序或未按上述规定履****点击查看委员会、董事会、监事会，或股东、同级财政部门、金融监管部门报告的；

（4）财政部、省级财****点击查看事务所执业质量，明确其不适合承担金融企业审计工作。

【提供承诺书】

8、投标人信用状况良好，在本项目投标文件递交截止时间前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。【须提供承诺书】

注1：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（200万元以上）等行政处罚；

注2：****点击查看中心采购活动前3年内因违法经营被禁止****点击查看政府采购活动，期限届满的，****点击查看中心采购活动。

必须为未被“信用中国”网站（www.****点击查看.cn)列入失信被执行人、重大税****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，否则其响应将被拒绝。

招标人将在递交投标文件截止时间后一小时期间查询投标人的不良经营行为，投标人存在不良经营行为的，其投标将被作为无效投标被拒绝。

查询及记录方式：招标人或招标代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以招标人或招标代理机构查询结果为准，招标人或招标代理机构查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。

9、投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。【须提供承诺书；并提供最近一年度的投标人经过审计财务报告复印件（加盖投标人公章，至少包含资产负债表、现金流量表、利润表），或其开户行在投标截止时间前三个月内开具的资信证明复印件】

10、投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。【须提供承诺书并根据招标文件要求提供相关证明材料】

11、投标人可开具正式增值税专用发票【须提供承诺书】。

12、投标人须在法律和财务上独立、合法运作并独立于招标人和代理机构，不得直接或间接地与招标人为本项目所委托的其他机构有任何关联。投标人、投标人主要股东、投标人高管或主要负责人不得与招标人有任何关联关系或利害关系。【须提供承诺书】

13、****点击查看中心供应商禁入名单。【须提供承诺书】

14、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。【须提供承诺书】

15、投标人须保证，招标人在其本国使用其提供的货物或服务时，不存在任何已知的不合法的情形，也不存在任何已知的与第三方专利权、著作权、商标权或工业设计权相关的任何争议。如果有任何因招标人使用其提供的货物或服务而提起的侵权指控，投标人或原厂商依法承担全部责任。【须提供承诺书】

16、本项目不接受将采购内容以任何方式进行转包/分包。【须提供承诺书】

17、本项目不接受联合体投标。【须提供承诺书】

18、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。【须提供承诺书；并提供最近一年内任意一个月的企业依法缴纳税收的完税证明和社会保障资金的相关材料复印件并加盖投标人公章】。

四、招标文件的获取

获取时间：2025年9月4日起至2025年9月11日止，每日上午9：00-11：00，下午14：00-17：00（**时间，节假日除外）。

获取方式：在www.****点击查看.cn平台免费注册（注册、登录入口为“JSTCC（新版）”，之前已在代理机构注册过的投标人，请从“JSTCC（新版）”入口登录，并完善用户信息后，再关注本项目下载招标文件。注册时的联系人须为负责本项目的联系人。本项目后续相关通知将通过www.****点击查看.cn平台直接发送给此联系人。投标人注册的联系人信息错误是其自身的风险，招标人及代理机构对此不承担责任。技术支持电话：****点击查看580203，025-****点击查看3461，139****点击查看7623）。

平台服务费：500元人民币。支付完成后，平台提供在线下载电子发票。

五、招标文件澄清要求的递交

各投标人如果对本招标文件有任何澄清和答疑要求，请于2025年9月12日下午17:00前发送至****点击查看@jstcc.cn（提供WORD格式的澄清要求（无须盖章），和PDF或JPEG格式的澄清要求（须盖章）各一份）。****点击查看公司对（项目名称）的澄清要求。此后不再接受澄清和答疑要求。

各投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的澄清和答疑要求。

六、投标文件的递交和开标

递交投标文件截止时间和开标时间：**时间2025年9月28日上午9:30整。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。

递交投标文件地点和开标地点：**市东**崇文门外大街8号院1****点击查看广场西塔1102-3。投标人法定代表人或授权代表须携带身份证明材料现场递交投标文件。

招标代理机构名称：****点击查看

地址：**市东**崇文门外大街8号院1****点击查看广场西塔1102-3

联系人：李桐、叶子超、郝萱

联系方式：137****点击查看8894、157****点击查看5102

联系邮箱：****点击查看@jstcc.cn

招标人名称：****点击查看

地址：**市**区阜成路18号华融大厦

联系人：魏女士