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依据《****点击查看公司法》《企业国有资产交易监督管理办法》(国资委财政部令第32号)及《行政事业单位、国有企业、上市公司选聘资产评估机构管理办法》(财资〔2025〕137号)等,为规范推进****点击查看(以下简称“汇东国际”)股改工作,现对专项财务审计、资产评估机构两个包开展竞争性比选,欢迎符合条件的中介机构参与。
一、项目概况
1.项目名称:****点击查看专项审计、资产评估服务
2.选聘主体:****点击查看(产权持有单位)。
3.项目背景:汇东国际为国有控股混改企业,现拟实施股改,需选聘独立中介机构,以2026年9月30日为基准日开展专项财务审计、股东全部权益价值评估,成果作为股改定价、股东会审议、集团备案、工商变更法定依据。
4.业务隔离要求:审计、评估须由两家无关联中介机构分别承接,同一机构不得同时投两个包;存在控股、管理关系的机构不得同时参选。参选单位仅可单独申报审计包或评估包。
5.费用限价:审计包最高限价5万元,评估包最高限价5万元,均为全包干价,包含人工、差旅、税金、备案答疑、报告修改等全部费用,报价超出对应包限价按无效响应处理。
6.服务时限:合同签订并收齐资料后,30日内出具正式盖章报告,****点击查看集团备案、问询及资料补充。
二、中介机构资格条件
****点击查看事务所(审计包)
1.依法设立,****点击查看事务所执业证书,可独立承担民事责任。
2.近3年无主管部门行政处罚、重大执业惩戒记录,无失信惩戒记录。
3.与汇东国际、股东无股权、人员、业务利害关系,出具《利益冲突回避及禁止转包分包承诺书》,不得与参选评估机构存在关联关系。
4.具备近3年(2023年1月1日至今)省属国有企业股权变动项目的审计业绩;项目签字注册会计师具备同类项目执业经验。
5.不接受联合体,严禁转包、分包。
(二)资产评估机构(评估包)
1.已完成资产评估机构备案,具备企业股东权益价值评估执业资质。
2.近3年无主管部门行政处罚、重大执业惩戒记录,无失信惩戒记录。
3.与汇东国际、股东无股权、人员、业务利害关系,出具《利益冲突回避及禁止转包分包承诺书》,不得与参选审计机构存在关联关系。
4.熟悉**省国资评估备案流程,具备近3年(2023年1月1日至今)国企股权变动评估项目业绩,能够配合备案问询修改。
5.不接受联合体,严禁转包、分包。
三、主要服务内容
(一)专项财务审计
1.****点击查看公司资产、负债、损益开展专项审计,出具审计报告;核查内容包括但不限于:出资实缴、重大合同、关联交易定价公允性或有负债及对外担保、涉税事项、期间损益归属、核心资产权属、重大债权债务情况。
2.出具专项审计报告,提供定价财务基础数据;配合评估机构开展评估工作;配合集团复核、备案问询及资料补充,根据国资备案要求对审计报告进行调整或补充说明。
(二)资产评估
1.以同一基准日,采用两种及以上评估方法对汇东国际资产、负债及所有者权益价值开展评估,核实资产、负债权属及实际状况;对不同评估方法的结果进行差异分析,说明最终确定评估结论的理由。
2.出具正式评估报告及明细表,充分披露评估假设、特别事项及评估结论使用有效期;按国资要求整理备案资料,****点击查看集团备案及问询。
四、响应文件编制及递交
参选单位须编制完整响应文件,正本1份、副本3份,全部加盖单位公章,密封包装,封套外部注明:项目名称、参选机构全称、包别(审计包/评估包)。未密封、缺正本或未加盖公章的,按无效响应处理。
响应文件应当包含以下全部资料:
1.响应文件封面、目录;
2.主体资质文件:营业执照、执业资质证书复印件;
3.法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件;
4.近三年无行政处罚、无失信记录查询截图;
5.《利益冲突回避及禁止转包分包承诺书》(必须提供,加盖公章);
6.机构业绩证明:近三年省属国有企业股权变动项目业绩清单,附合同关键页复印件,附报告封面/备案回执;
7.项目实施方案:工作进场计划、项目团队配置(写明项目负责人、签字执业人员资质)、项目重点难点分析、质量管控、保密管理、报告交付、国资备案配合保障措施;意见分歧解决机制;机构风险承担能力说明(含职业责任保险、内部风险控制机制等);
8.包干报价函:按对应包分别填报总包干报价,不得超过本包最高限价;
9.其他可证明机构服务能力的补充材料。
10.递交截止:2026年9月28日 16:00(逾期不予接收)
11.递交地点:**市蓉园路6号**楼316办公室
12.评审时间:2026年9月30日上午9:00(暂定),三楼会议室
联系人:史艺芝 联系电话:187****点击查看9856
递交方式:密封现场递交或邮寄(以采购人签收时间为准)。逾期或未按要求密封的,拒收。
五、评审组织及规则
1.汇东国际组建5****点击查看小组,评委独立行使打分表决权,全体评委签署利害关系回避承诺书。
2.公司纪检人员全程监督选聘全过程,选聘全流程资料归档备查,****点击查看集团纪检及审计监督。
3.采用综合评分法,审计包、评估包分开独立评审;重点考察机构资质业绩、实施方案、团队能力,合理控制报价权重;各包确定1家中选机构、1家备选机构。
4.评审结果在网站公示,公示无异议后发出中选通知书。
六、其他说明
1.中选机构收到通知后7日内完成合同签订,委托合同甲方为****点击查看。
2.参选机构自行承担参选全部成本,无论中选与否,甲方不予补偿。
3.中介机构须严格落实利益回避制度,严禁转包分包;弄虚作假、串通响应的,取消参选/中选资格并报送上级及行业主管部门。
4.控股股东按国资管理规定履行评估项目备案审查职责。备案审查过程中,如发现评估工作存在不符合资产评估准则、国资评估管理规定的实质性问题,有权书面列明问题及依据,要求中介机构限期作出补充说明;存在重大缺陷影响评估结论有效性的,可按规定要求重新开展评估。
5.未尽事宜按财资〔2025〕137****点击查看国资委、财政部令第32号文件执行,由汇东国际负责解释。
附件:
附件1:报价函、法定代表人授权书(模板)
附件2:利益冲突回避及禁止转包分包承诺书(模板)